全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠建議立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。

家用電器超過(guò)安全使用年限，卻仍在被使用，這正為中國(guó)老百姓帶來(lái)越來(lái)越大的安全風(fēng)險(xiǎn)。每臺(tái)家電都有自己的使用壽命，如果超過(guò)這個(gè)時(shí)間，電子元器件、線路等部件老化就很容易引發(fā)著火等問(wèn)題，帶來(lái)巨大的生命財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)。但由于我國(guó)還沒(méi)有家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)立法滯后，家用電器的報(bào)廢處于無(wú)法可依的狀態(tài)，建議立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2012年天津薊縣發(fā)生的大火，奪取了數(shù)十人生命，造成了上億財(cái)產(chǎn)損失，這一慘痛事件的起因，就是電器產(chǎn)品線路老化著火所引起。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，按照使用壽命計(jì)算，中國(guó)每年的理論報(bào)廢量已超過(guò)5000萬(wàn)臺(tái)，且以年均20%速度在增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到“十二五”末期，彩電、空調(diào)、冰箱等5類(lèi)家電的年報(bào)廢量將高達(dá)1.6億臺(tái)。

在國(guó)外，很多國(guó)家都早已制定了家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。比如歐盟，在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始就廢棄家電回收立法；美國(guó)從10年前開(kāi)始，針對(duì)廢舊家電的處理，制定了一系列法規(guī)法令；日本也于2007年出臺(tái)《生活消費(fèi)用品安全修改法》規(guī)定了洗衣機(jī)、空調(diào)、電視、電風(fēng)扇、換氣扇家用電器的安全使用年限，并于2001年4月進(jìn)一步實(shí)施了《家用電器回收法》。

然而，由于我國(guó)目前還沒(méi)有制定家用電器的強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，加上很多消費(fèi)者傳統(tǒng)的“節(jié)儉”消費(fèi)習(xí)慣，還有規(guī)模龐大的超出使用壽命的家電仍在被使用，并逐漸成為百姓家庭安全的巨大隱患。

此外，隨著技術(shù)不斷發(fā)展創(chuàng)新，與越來(lái)越提倡環(huán)保與節(jié)能新家電相比，舊家電耗能高、能效低的問(wèn)題越來(lái)越突出，不僅對(duì)節(jié)能環(huán)保帶來(lái)更大破壞，也讓老百姓白花費(fèi)了更多電費(fèi)，也不利于我國(guó)啟動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)。

所以，立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)非常必要。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是杜絕安排隱患，讓超期服役的產(chǎn)品主動(dòng)退出，減少安全事故；

二是有利于節(jié)能減排，按照國(guó)人勤儉的傳統(tǒng)美德，不到不能使用是不會(huì)放棄的，超過(guò)經(jīng)濟(jì)使用期限后，能耗、效率方面就會(huì)大打折扣，使用效果也不佳，如果及時(shí)更換為能耗低、使用效果好的新產(chǎn)品，不僅降低了消費(fèi)者的使用成本，也為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)；

三是有利于啟動(dòng)內(nèi)需，通過(guò)強(qiáng)制報(bào)廢制度，促使更新?lián)Q代更加合理，有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步?，F(xiàn)在國(guó)家制定了“節(jié)能惠民”“家電下鄉(xiāng)”等啟動(dòng)內(nèi)需政策，這些政策執(zhí)行起來(lái)存在很多漏洞以及政策啟動(dòng)期間導(dǎo)致市場(chǎng)透支問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)制報(bào)廢制度，能夠促進(jìn)市場(chǎng)形成合理的、可預(yù)期的剛性需求，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

四是有利于理清責(zé)任。電器產(chǎn)品使用超過(guò)安全壽命，用戶(hù)繼續(xù)使用產(chǎn)生的事故由其自行承擔(dān)，能夠廓清用戶(hù)和廠家的責(zé)任界限。

董明珠建議立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)行規(guī)定電器產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)使用和安全使用年限，提請(qǐng)用戶(hù)到期報(bào)廢和責(zé)任問(wèn)題，并建立報(bào)廢家電的回收網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。