【壓縮機(jī)網(wǎng)】“我們必須找到對(duì)企業(yè)減負(fù)降本行之有效的辦法。在推動(dòng)工作的過程中，各級(jí)工信主管部門要切實(shí)發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)機(jī)制牽頭作用，敢于擔(dān)當(dāng)、不斷創(chuàng)新，做到定位準(zhǔn)、問題明、形式新、措施硬，以更明顯的減負(fù)成效回應(yīng)社會(huì)期待，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”工業(yè)和信息化部副部長徐樂江在全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作座談會(huì)上對(duì)今年的減負(fù)工作提出了具體要求。

 

　　4月11~12日，工信部在福建福州召開全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于振興制造業(yè)和降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的重要講話精神，落實(shí)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的部署，總結(jié)2016年工作，研究新形勢下做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的新思路、新舉措。徐樂江出席會(huì)議并講話，福建省委常委、副省長周聯(lián)清出席會(huì)議并致辭。座談會(huì)由工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新主持。

 

 

　　全力抓好各項(xiàng)減負(fù)任務(wù)

 

　　徐樂江強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會(huì)議上有關(guān)振興制造業(yè)和降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的重要講話精神，是做好當(dāng)前和下階段減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的主題主線，全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作系統(tǒng)和各級(jí)工信主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作放到推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的大局中去認(rèn)識(shí)，按照國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的部署抓好各項(xiàng)工作。

 

　　徐樂江指出，2016年全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署，在完善涉企收費(fèi)清單、加強(qiáng)普遍性降費(fèi)、整治違規(guī)收費(fèi)、做好政策宣傳、完善調(diào)查評(píng)價(jià)等方面開展了大量工作，取得了積極成效。但要看到，當(dāng)前形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，企業(yè)面臨的問題和困難不少，對(duì)負(fù)擔(dān)的主觀感受增強(qiáng)，降低成本的訴求強(qiáng)烈，一些體制機(jī)制的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作仍將是一項(xiàng)緊迫且需要長期堅(jiān)持的重要任務(wù)。

 

　　徐樂江要求，各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)構(gòu)要以習(xí)近平總書記的重要講話精神為指導(dǎo)，按照國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的部署，全力抓好今年各項(xiàng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作任務(wù)。一是要推動(dòng)各項(xiàng)降本減負(fù)政策的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。二是要深化實(shí)施清單制度，建設(shè)以清單查詢?yōu)榛A(chǔ)的綜合服務(wù)平臺(tái)。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的整治，遏制向企業(yè)亂伸的各種“黑手”。四是要進(jìn)一步摸清企業(yè)訴求，夯實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的基礎(chǔ)。

 

　　為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好環(huán)境

 

　　周聯(lián)清在致辭中指出，按照黨中央、國務(wù)院和工信部降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的決策部署，福建省委、省政府將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，持續(xù)深化改革，強(qiáng)化放管服，出臺(tái)了《福建省人民政府關(guān)于降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》，瞄準(zhǔn)企業(yè)降本減負(fù)z*為突出的問題，從降低企業(yè)制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、人力資源成本、生產(chǎn)要素成本等七個(gè)方面著手，精準(zhǔn)發(fā)力，重拳出擊，取得了階段性成果。

 

　　據(jù)悉，2016年福建省共取消省級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)288項(xiàng)、下放46項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)清單全覆蓋，90%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，取消、優(yōu)化2000多項(xiàng)涉企涉民證照和有關(guān)證明事項(xiàng)，“五證合一”、投資項(xiàng)目并聯(lián)審批在全省推開，營改增全面有序推行。2016年，福建全省共降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)350多億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

 

　　今年以來，在良好的振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，福建省工業(yè)持續(xù)保持健康發(fā)展態(tài)勢，1~2月，全省規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1717.16億元，增長8.2%；三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值583.6億元，增長8.9%。一季度全省工業(yè)用電增長13.5%。完成技改投資422億元，同比增長79.5%；規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)282點(diǎn)，較去年同期提高29.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)利潤總額407.8億元，增長34.3%，增速同比提高16.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　周聯(lián)清表示，這次全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作座談會(huì)在福州召開，既體現(xiàn)了工信部對(duì)福建省企業(yè)減負(fù)工作的認(rèn)可和肯定，也為福建提供了學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)、向先進(jìn)對(duì)標(biāo)看齊的難得機(jī)會(huì)，福建省將以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神和會(huì)議部署，進(jìn)一步加大降本減負(fù)工作力度，突出抓好政策儲(chǔ)備、突出重點(diǎn)難點(diǎn)問題破解、突出推動(dòng)改革創(chuàng)新、突出加強(qiáng)政策監(jiān)測評(píng)估，深入推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，使企業(yè)感受到更大的獲得感，持續(xù)推動(dòng)減負(fù)工作再上新臺(tái)階。

 

　　為工業(yè)穩(wěn)增長作貢獻(xiàn)

 

　　鄭立新表示，減負(fù)是企業(yè)反映z*多、z*期盼的問題之一，但是，作為減負(fù)部門不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作的艱難而有絲毫懈怠，要想辦法克服困難、開拓創(chuàng)新，把這項(xiàng)工作做好，為工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益作貢獻(xiàn)。

 

　　會(huì)上，福建省、浙江省、湖北省、四川省和寧夏回族自治區(qū)就本省區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作作了交流發(fā)言。福建省經(jīng)信委副主任蘭文在稅負(fù)、融資、生產(chǎn)要素、不合理收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)口徑和政策聯(lián)動(dòng)等方面提出了許多建設(shè)性意見。比如，在政策聯(lián)動(dòng)方面，他建議國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立統(tǒng)一的減負(fù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)壟斷部門管理。各省減負(fù)部門加強(qiáng)交流協(xié)作，共同推動(dòng)減負(fù)工作。浙江省經(jīng)信委副主任凌云則建議國家層面要進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)的力度，進(jìn)一步加大壟斷經(jīng)營收費(fèi)的改革，進(jìn)一步下放企業(yè)收費(fèi)減免權(quán)限，加快探索符合國際慣例的企業(yè)負(fù)擔(dān)機(jī)制。湖北省經(jīng)信委副主任吳方軍則建議要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織對(duì)一些壟斷行業(yè)的涉企收費(fèi)進(jìn)行清理整治。